悠悠萬事，民生為大。

　　習(xí)近平總書記指出，“讓人民生活幸福是‘國之大者’”。

　　新時(shí)代，人民美好生活需要日益增長。為更好滿足人民群眾對(duì)幸福生活的新期待，巴中整合資源力量、系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民幸福生活八大工程，以“小切口”破題，撬動(dòng)“大民生”改善，將發(fā)展精度與溫度，投遞至城鄉(xiāng)居民生活的細(xì)微之處。

　　向幸福出發(fā)，一年來，巴中整合131項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，完成年度投資80.78億元。一樁樁民生實(shí)事，于貼心處落地;一幅幅幸福圖景，在巴中大地上徐徐延展。

　　破題 點(diǎn)滴小事匯聚“八大工程”

　　“把滿足人民對(duì)美好生活的向往，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”

　　讓民生幸福更可感可及，巴中步履堅(jiān)定。

　　放眼全局，市委五屆八次全會(huì)提出實(shí)施“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)“品質(zhì)生活宜居地”是重要內(nèi)容。

　　近年來，我市持續(xù)暢通民生訴求渠道，通過民生訴求大起底、代表委員建言、政務(wù)熱線反映等多重路徑，全方位摸排民情，精準(zhǔn)掌握民憂。

　　從城市發(fā)展戰(zhàn)略到民生關(guān)鍵小事，都要求各級(jí)黨委政府必須緊緊圍繞民生需求施策，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

　　實(shí)施“八大工程”，正是破題之道。

　　去年2月5日，巴中以“新春第一會(huì)”的初心、決心和信心啟動(dòng)部署城鄉(xiāng)居民幸福生活八大工程，涵蓋居民就業(yè)增收、公共服務(wù)提質(zhì)、宜居生活提升、全齡友好營建、優(yōu)撫優(yōu)助關(guān)愛、生態(tài)惠民示范、社情民意連心、平安家園守護(hù)等八個(gè)方面，貫通“大民生”各領(lǐng)域。

　　民生事項(xiàng)體量大、訴求多，民生支出和民生實(shí)事分散在各個(gè)行業(yè)部門。實(shí)施“八大工程”就是通過整合資源、集成能力，把民生工作統(tǒng)籌起來，讓民生事項(xiàng)落實(shí)下去，讓發(fā)展成效可見可感可及。

　　在推進(jìn)機(jī)制層面，站位更高——由市委市政府高位統(tǒng)籌推動(dòng)，市縣兩級(jí)同步推進(jìn)。

　　在具體實(shí)施層面，力量更強(qiáng)——各級(jí)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立“1個(gè)協(xié)調(diào)小組+8個(gè)推進(jìn)組+5個(gè)專項(xiàng)組”組織架構(gòu)，把散見于行業(yè)部門的職能職責(zé)擺上更高“臺(tái)面”。

　　在常態(tài)長效方面，布局更遠(yuǎn)——以三年為一個(gè)周期，每年動(dòng)態(tài)更新、滾動(dòng)實(shí)施，民生福祉建設(shè)更可感、更持續(xù)、更系統(tǒng)。

　　通過系統(tǒng)實(shí)施“八大工程”，能有效整合組織資源、政策資源、資金資源，盯住老百姓的訴求集中發(fā)力、源頭上手，讓老百姓感受到訴求被重視、矛盾被解決。

　　在“八大工程”的框架下，各級(jí)各部門用心用情解決群眾急難愁盼問題，以看得見摸得著的實(shí)事成效，托舉起了群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　落筆 集成聚力民生實(shí)事“精準(zhǔn)滴灌”

　　“民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之。”

　　回顧“八大工程”主要內(nèi)容，凸顯民生的維度——“八大工程”的內(nèi)容既覆蓋了城鄉(xiāng)居民、各類群體，也覆蓋了基本公共服務(wù)的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，各類社會(huì)群體的利益訴求統(tǒng)籌兼顧。

　　細(xì)看“八大工程”主要指標(biāo)，突出民生的溫度——更加強(qiáng)調(diào)從市民群眾的真切感受出發(fā)，通過構(gòu)建城鄉(xiāng)居民幸福生活統(tǒng)計(jì)體系，探索建立可量化、可感知、可分析的幸福生活評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　以居民就業(yè)增收工程為例，作為“八大工程”的第一項(xiàng)工程，直接影響居民生活質(zhì)量與水平的改善。為切實(shí)達(dá)到穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入的實(shí)效，我市明確將積極促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年保持在2.6萬人以上;每年開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次以上;每年為就業(yè)困難人員提供不少于1.5萬個(gè)公益性崗位……

　　人民滿意，是檢驗(yàn)為民辦實(shí)事成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，是“幸福”最權(quán)威的標(biāo)尺。

　　除了樸實(shí)鮮活、直觀易懂的量化指標(biāo)，民生實(shí)事效果好不好，關(guān)鍵還看群眾滿意不滿意、高興不高興——

　　組建市民觀察員、企業(yè)觀察員、網(wǎng)絡(luò)觀察隊(duì)三支隊(duì)伍，建立常態(tài)化觀察、監(jiān)督、建言機(jī)制，邀請(qǐng)市民代表現(xiàn)場檢閱民生實(shí)事項(xiàng)目，將評(píng)價(jià)的權(quán)利交給群眾。

　　民生指標(biāo)可量化、可感知、可分析，市場化手段也增強(qiáng)了服務(wù)的活力與可持續(xù)性。

　　在“八大工程”實(shí)施過程中，巴中還堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場主體、商業(yè)化邏輯和量力而行、盡力而為的思路，創(chuàng)新公共服務(wù)組織和供給方式，持續(xù)發(fā)布民生項(xiàng)目機(jī)會(huì)清單，以財(cái)政資金投入撬動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)，持續(xù)完善招標(biāo)采購、合約出租、特許經(jīng)營和政府參股等形式，鼓勵(lì)企業(yè)參與提供多元化、品質(zhì)化、定制化的公共服務(wù)產(chǎn)品。

　　“從宏觀著眼、從微觀著力”，幸福成果正福澤市民、惠及社會(huì)。

　　答卷 感知屬于巴中的“幸福味道”

　　“八大工程”實(shí)施以來，改變，每天都在巴中發(fā)生。干群溝通更順暢了。

　　3月30日，南江縣長赤鎮(zhèn)付家社區(qū)文星街，新建污水管網(wǎng)項(xiàng)目加速推進(jìn)。

　　“以前一到下雨天，污水就往街上流，沒法出門，找了鎮(zhèn)里、社區(qū)好幾次，都因?yàn)樯婕翱鐚蛹?jí)協(xié)調(diào)，推進(jìn)不下去。”文星街居民張文定回憶，直到在“社情民意聯(lián)系日”那天把問題上報(bào)后，事情才有了轉(zhuǎn)機(jī)。

　　如今，老街破損的支管已修復(fù)，新建污水管網(wǎng)項(xiàng)目也啟動(dòng)了，“困擾大家多年的污水管網(wǎng)堵塞問題，終于要徹底解決了。”張文定笑呵呵地說。

　　實(shí)施“八大工程”以來，巴中大力開展社情民意連心工程，推動(dòng)“社情民意聯(lián)系日”活動(dòng)常態(tài)長效，共收集建議和問題訴求4604條、辦結(jié)4034條，辦結(jié)率達(dá)87.68%，一批群眾關(guān)切急難愁盼的民生難題得到有效化解。

　　城市更宜居了。

　　春日，在位于恩陽區(qū)登科街道麻石社區(qū)的“口袋公園”內(nèi)，平整的人行步道、開闊的草坪與小巧的濕地、錯(cuò)落的樹木相映成趣，市民們?cè)谶@里散步、休憩，笑語陣陣。

　　而就在數(shù)月前，這里還是一處道路不暢、雜草叢生、設(shè)施缺失的閑置地塊。

　　“過去這里亂糟糟的，家里挨這邊的窗戶都不想打開?，F(xiàn)在環(huán)境這么好，鄰居們沒事都想出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”麻石社區(qū)居民黃秀華坦言。

　　目前，巴中中心城區(qū)已建成各類城市公園24個(gè)、廣場18個(gè)，城區(qū)人均公園綠地面積位居全省第一。

　　公共服務(wù)更普惠了。

　　在巴中，50個(gè)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”正逐步覆蓋城區(qū);新建的52個(gè)托育機(jī)構(gòu)則讓年輕父母實(shí)現(xiàn)“托育不出社區(qū)”，115個(gè)假期托管班讓“帶娃難”得到緩解。

　　“過去總擔(dān)心孩子放學(xué)沒人接，現(xiàn)在有了托管班，我們上班也安心了。”巴州區(qū)江北街道居民張佳偉感慨。

　　這樣的民生實(shí)事，還有很多。

　　去年，全年131項(xiàng)“八大工程”重點(diǎn)任務(wù)全面完成。數(shù)據(jù)背后，是城鎮(zhèn)新增近3.3萬人的就業(yè)崗位，是2800個(gè)普惠托位的安心守護(hù)，是2300套危舊房的煥然一新，是991件信訪積案的有效化解，是覆蓋城鄉(xiāng)的平安網(wǎng)與服務(wù)圈的持續(xù)織密。

　　2025年12月，2025幸福城市評(píng)選活動(dòng)在成都揭曉答案，巴中從眾多參選城市中脫穎而出，獲得“2025最具幸福感城市——美麗宜業(yè)之城”稱號(hào)。

　　如今的巴中，幸福的愿景被一幀幀、一幕幕照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，變成觸手可及的生活。(巴中融媒記者 張維)