2026年巴中經(jīng)濟年巴中經(jīng)濟工作重點任務

　　●拓展內(nèi)需增長空間

　　●夯實實體經(jīng)濟根基

　　●突出重點改革創(chuàng)新

　　●促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　●持續(xù)增進民生福祉

　　●防范化解風險隱患

　　12月29日，市委經(jīng)濟工作會議舉行。會議就做好2026年全市經(jīng)濟工作，提出要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委十二屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議、市委五屆十一次全會部署要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入實施“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化巴中新篇章。會議釋放了一系列新信號，指明了來年經(jīng)濟工作的重點與路徑。

　　拓展內(nèi)需增長空間

　　抓好明年經(jīng)濟工作，市委經(jīng)濟工作會議將擴大內(nèi)需作為2026年經(jīng)濟工作的首要任務。

　　主動融入全國統(tǒng)一大市場。深入開展市場準入壁壘清理整治行動和招標投標領域突出問題系統(tǒng)整治，充分釋放市場活力。鼓勵和支持企業(yè)走出去開拓市場，深化與先發(fā)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈融合、產(chǎn)業(yè)梯度轉移等方面的合作。

　　大力提振消費。深入實施提振消費專項行動，對接落實新一輪消費品以舊換新政策，分批分類發(fā)放政府消費券，聯(lián)動開展“美好生活·樂購巴中”系列促銷活動。創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)，打造消費新場景，積極發(fā)展賽事經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、票根經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟，加快培育消費新增長點。改造提升消費環(huán)境，推動巴城記憶、恩陽夢華錄提質(zhì)增效，依托科普大視界和巴中科技館，做好“科普+文旅”融合文章。

　　擴大投資需求。堅持投資于物和投資于人緊密結合，聚焦“有根產(chǎn)業(yè)、有效投資、有持續(xù)稅源”，加大項目儲備。要規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，促進民間投資增長。要積極爭取把巴中至漢中鐵路納入國家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，要依托巴達、巴南鐵路和公路、水運，大力發(fā)展通道經(jīng)濟。

　　加快項目轉化。要強化項目全生命周期管理服務，抓實省市重點項目建設，健全項目盤活與退出機制，實行清單管理與分類精準施策，提高項目轉化質(zhì)效。

　　夯實實體經(jīng)濟根基

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術基礎。會議提出，要堅定“生態(tài)工業(yè)興市、先進制造強市”戰(zhàn)略，以工業(yè)振興引領高質(zhì)量發(fā)展，加快構建“5+2+3”產(chǎn)業(yè)體系。

　　推進融圈建鏈集群。完善“鏈長+鏈辦+要素保障部門+主要承載地+協(xié)同發(fā)展地”推進機制，動態(tài)更新產(chǎn)業(yè)數(shù)字圖譜，逐鏈舉辦產(chǎn)業(yè)融圈供需對接會、新品發(fā)布會等。開展園區(qū)立園滿園提質(zhì)增效攻堅行動，推進中試、公共檢驗檢測等平臺建設。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金實體化市場化運營，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)鏈融資路演。

　　突破發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)。集聚資源要素服務油氣大會戰(zhàn)，加快油氣資源增儲上產(chǎn)，規(guī)劃布局市域內(nèi)天然氣集輸管道建設，推動頁巖油氣研究院開展關鍵技術攻關，用好巴中曾口—金堂化工園區(qū)寶貴資源，推進相關項目開工建設。

　　做實先進制造業(yè)支撐。聚焦鈉電新材料、PIM一體成型電感、印制電路板等攻堅打造標志性產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。搶灘布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，拓展低空經(jīng)濟應用場景，建成低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，加快智能機器人產(chǎn)業(yè)培育。

　　繼續(xù)以工業(yè)化思維改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。對標農(nóng)高區(qū)推進科技創(chuàng)新平臺、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設，實施巴山肉牛、南江黃羊、通江銀耳等優(yōu)勢單品量質(zhì)倍增計劃。

　　促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。實施服務業(yè)擴能提質(zhì)行動，優(yōu)先發(fā)展金融、物流等生產(chǎn)性服務業(yè)，提質(zhì)發(fā)展商貿(mào)、養(yǎng)老、托幼、文體、家政等生活性服務業(yè)，積極培育人力資源、科研服務等新興服務業(yè)。

　　突出重點改革創(chuàng)新

　　會議提出，要堅持以改革增活力、向創(chuàng)新要動力，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能。

　　深化國資國企改革。抓好改革任務承接，一體推進市縣兩級國資國企聯(lián)動發(fā)展，推動資源整合與業(yè)務協(xié)同，提升國有資本整體運行質(zhì)效。持續(xù)深化“兩化”改革，穩(wěn)步擴大二級、三級企業(yè)試點，加快市場化實體化步伐。

　　加強資源整合利用。聚焦22個資源整合重點領域，推行“一個領域，一個專班，一套方案、一本臺賬、一批案例”模式，深挖存量資源潛能。緊盯資源整合難點堵點，實施揭榜掛帥行動，運用市場化手段釋放資源價值，促進“資源、資產(chǎn)、資本、資金”貫通循環(huán)。

　　推進生態(tài)價值轉化。扎實推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制全域試點，完成2024、2025年生態(tài)產(chǎn)品價值核算和實踐應用，推動生態(tài)資源資產(chǎn)權益融資、市場化交易。積極探索國際標準森林碳匯開發(fā)路徑，建立產(chǎn)業(yè)招引、低碳服務、碳匯賦能三大平臺，打造“綠色經(jīng)濟主題文化新經(jīng)濟試驗區(qū)”。

　　深化創(chuàng)新驅動發(fā)展。開展研發(fā)投入提升行動，推廣“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)中心”服務模式，培養(yǎng)引進技術轉移人才，深化成巴科技創(chuàng)新合作。推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”、最終實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)化”。加快數(shù)字巴中建設，提高數(shù)據(jù)中樞、事件中樞、城市AI平臺等共性支撐能力，打造示范應用場景。

　　促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　會議提出，要堅持規(guī)劃引領，統(tǒng)籌推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推動城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

　　健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。落實“一核引領、三極支撐、五軸聯(lián)動”發(fā)展格局，積極拓展產(chǎn)業(yè)用地特別是工業(yè)用地空間。完成8個城鄉(xiāng)重點專項規(guī)劃，完善罐頭廠、南龕等重點片區(qū)城市設計，增強城市溫度和活力。統(tǒng)籌城市山脈、水脈、文脈，開展“鄉(xiāng)愁記憶”系列場景打造專題研究，挖掘傳統(tǒng)村落、歷史老街區(qū)、古樹名木資源，找準鄉(xiāng)愁記憶表達符號和載體，推動在規(guī)劃編制、工程設計方案中具體落實。

　　深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。細化完善城市管理體制，實施物業(yè)服務質(zhì)量提升及專項整治行動，提升城市精細化治理水平。推進城市更新行動，加力實施老舊小區(qū)改造，編制智能化市政基礎設施建設和改造行動計劃。統(tǒng)籌供排凈治一體化建設管理，提升中心鎮(zhèn)建設品質(zhì)和承載服務能力，提升建制鎮(zhèn)生活污水集中處理能力。

　　加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。深化“天府糧倉·百縣千片”建設，扎實推進“天府森林四庫”建設，加快推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，深化農(nóng)商文旅融合發(fā)展，最大限度盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源。抓實東西部協(xié)作和革命老區(qū)重點城市對口合作、省內(nèi)對口幫扶和托底性幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

　　持續(xù)增進民生福祉

　　會議提出，要堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事。持續(xù)實施城鄉(xiāng)居民幸福生活八大工程，聚力解決群眾急難愁盼問題。

　　更加突出就業(yè)優(yōu)先導向。構建政府、市場、社會共同參與的大就業(yè)格局，實施重點群體就業(yè)服務攻堅行動、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動和“技能照亮前程”行動，確保就業(yè)規(guī)?？傮w穩(wěn)定，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。實施用工保障行動，堅持以產(chǎn)定教、以教促產(chǎn)、產(chǎn)教融合，幫助企業(yè)解決用工需求。

　　辦好教育衛(wèi)生引領性工程。高水平實施巴中中學高質(zhì)量發(fā)展專項行動，扎實推進縣中振興計劃，培育省市級引領學校，打造藝體、科技特色高中。深入推進健康巴中行動，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，加快建設省級臨床區(qū)域醫(yī)療中心、緊密型醫(yī)共體，深化與省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院、解放軍總醫(yī)院第七醫(yī)學中心等合作。

　　用心呵護“一老一小”。抓好促進人口發(fā)展“六條措施”、國家育兒補貼政策銜接落實，推進托幼一體化發(fā)展，持續(xù)實施“為你而來·相伴成長”兒童關愛服務項目，擴大普惠養(yǎng)老服務供給，將平安手環(huán)服務由留守女童延伸到獨居老人。

　　加強生態(tài)環(huán)境保護。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保城市細微顆粒物濃度持續(xù)下降、優(yōu)良天數(shù)率達到95%以上、國省控地表水斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。加強生態(tài)保護修復，規(guī)范高效推動國家儲備林項目建設，深化耕地林地園地空間治理“一張圖”建設，抓好生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。

　　不斷豐富群眾文化生活。廣泛開展百姓大舞臺、戲曲進鄉(xiāng)村等群眾性文化活動，完善市、縣(區(qū))公共文化服務體系，推動優(yōu)質(zhì)公共文化服務向基層延伸。

　　防范化解風險隱患

　　會議提出，要堅持以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，積極防范妥善應對重點領域風險，實現(xiàn)發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰。

　　促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)開展房地產(chǎn)促銷，適配“好房子”需求開發(fā)高品質(zhì)住房，完善問題樓盤和登記難項目、拆遷安置還房工作機制，接續(xù)攻堅辦證難問題。

　　防范化解金融風險。完善金融風險監(jiān)測、評估預警、干預處置工作機制，強化地方金融機構風險動態(tài)監(jiān)測與源頭管控，大力整治非法集資行為和非法中介，嚴厲打擊非法金融活動。

　　抓實安全生產(chǎn)和防災減災。打好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動“收官戰(zhàn)”，常態(tài)排查整治安全隱患，持續(xù)提升基層應急管理能力。攻堅道路安全整治提升，深入開展全市貨車超限超載專項整治，全面實施農(nóng)村通車公路安防設施補短攻堅三年行動。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防滅火、地災防治等工作，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。(巴中融媒記者 張維)