平昌縣供銷社加大聯(lián)合社作為，堅持基層供銷合作社和直屬企業(yè)同步并重發(fā)展，推進(jìn)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)運行，做強了“一體化”服務(wù)功能。

　　一、立足城鄉(xiāng)市場，培育一體化市場主體

　　該縣供銷社正確處理基層供銷合作社組織存在的基礎(chǔ)與龍頭企業(yè)功能載體關(guān)系，從縣情出發(fā)，堅持同步、同力推進(jìn)基層供銷合作社和直屬龍頭企業(yè)的恢復(fù)和重建工作。一是建立“中心基層供銷社”組織體制。基于市場規(guī)模和經(jīng)營資源，該縣在縣域劃分經(jīng)濟(jì)片區(qū)，建立獨立核算“中以基層供銷合作社”組織。以中心基層供銷合作社為軸心，在所轄片區(qū)鎮(zhèn)建立半獨立核算“鎮(zhèn)級供銷合作社”，在被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和距離場鎮(zhèn)5公里以上行政村建立報賬制“村級供銷合作社”，形成經(jīng)濟(jì)片區(qū)三級供銷社基層組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣共有中心基層供銷社10個、覆蓋所有經(jīng)濟(jì)片區(qū)，共有鎮(zhèn)級供銷社31個、覆蓋100%的鎮(zhèn)和街道辦事處，共有村級供銷社72個，覆蓋40%、輻射80%的行政村。二是建立“集團(tuán)經(jīng)營型”網(wǎng)絡(luò)龍頭企業(yè)。該縣按照基層業(yè)務(wù)需要，整合社內(nèi)外力量，優(yōu)化資源配置，對直屬企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，把平昌縣復(fù)合肥廠、平昌縣日用雜品和廢舊物資回收利用公司、貿(mào)易貨棧改造為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、煙花爆竹、工副食品龍頭企業(yè)，對接中心基層供銷合作社，開展一體化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營服務(wù)。三是組建“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”龍頭企業(yè)。該縣與四川省蜀茶實業(yè)集團(tuán)公司聯(lián)合控股，組建蜀茶秦巴茗蘭科技有限公司，帶動基層社以“三社融合”方式建立茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實體3個，經(jīng)營茶葉7000余畝。組織聯(lián)新商務(wù)服務(wù)公司參股平昌縣翰林酒業(yè)有限公司，開發(fā)5款供銷合作社品牌白酒，帶動基層供銷社開發(fā)高粱種植基地5000余畝。

　　二、立足市場消費，建設(shè)一體化經(jīng)營網(wǎng)點

　　全系統(tǒng)堅持“縣社主導(dǎo)、項目統(tǒng)籌、分級建設(shè)”的建設(shè)思路和“龍頭網(wǎng)點獨資建、骨架網(wǎng)點合作建、終端網(wǎng)點加盟建”建設(shè)方法，大力實施新網(wǎng)工程、農(nóng)業(yè)社會服務(wù)化服務(wù)體系、兩項改革“后半篇”文章等市場工程項目，已建成兩端兩網(wǎng)網(wǎng)點820多個，遍布城鄉(xiāng)。一是配送調(diào)控中心。按照縣社設(shè)置的經(jīng)營類別，龍頭企業(yè)在縣城建設(shè)配送中心、中心供銷合作社在區(qū)域建立調(diào)控中心36個，發(fā)揮儲備、配送、調(diào)劑功能，連接網(wǎng)絡(luò)層級，開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。二是鎮(zhèn)級中心網(wǎng)店。對接龍頭企業(yè)、中心供銷合作社配送調(diào)控中心，在鎮(zhèn)級建設(shè)相應(yīng)中心網(wǎng)店124個，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)點周轉(zhuǎn)期商品飽和庫存，在鎮(zhèn)內(nèi)開展直營和調(diào)劑工作。三是城鄉(xiāng)兩端網(wǎng)點。中心供銷合作社以聯(lián)合、合作、加盟等組織方式和辦綜合服務(wù)社、專業(yè)連鎖店、方便店等形式，合理布局、發(fā)展工業(yè)品下鄉(xiāng)終端網(wǎng)點和農(nóng)產(chǎn)品、再生資源收購始端網(wǎng)點660多個，為城鄉(xiāng)居民提供了功能性服務(wù)。

　　三、立足經(jīng)營規(guī)模，組建一體化經(jīng)營隊伍

　　該縣堅持人員與組織規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配原則，打造一體化經(jīng)營隊伍近1000人。一是嚴(yán)格管理內(nèi)設(shè)職能。按照縣委編辦“三定”方案，用好招錄政策，充實縣聯(lián)社26名定編人員。按照縣委縣政府賦予的職能，采取以職定崗、以崗定人、以人定責(zé)的辦法，健全機關(guān)運行規(guī)則和紀(jì)律，嚴(yán)格管理機關(guān)人員，提高機關(guān)工作效能。二是定額設(shè)置行管人員。根據(jù)直屬企業(yè)和基層供銷合作社經(jīng)營規(guī)模，設(shè)置管理人員編制5至10名，實行定職、定崗、定人管理。按照“職能不減、人員不增”的配置原則，以“精簡機構(gòu)、合并職能、增加兼職”的辦法改革企業(yè)管理機構(gòu)，把富余人員充實到業(yè)務(wù)一線，降低管理成本。三是分類管理經(jīng)營人員。建立“全員目標(biāo)管理、分類考核計酬”經(jīng)營責(zé)任制，企業(yè)行管人員按“崗位+分管領(lǐng)域成效”，龍頭企業(yè)配送中心、中心供銷合作社調(diào)控中心人員按“崗位+績效”，鎮(zhèn)級中心店經(jīng)營人員按“業(yè)績提成+崗位補貼”，終端網(wǎng)點人員按“業(yè)績提成”的分配機制實行分類管理，連續(xù)兩年未完成目標(biāo)的人員，給予降級或辭退處理。